黨群建設

如何理解黨組織在維護黨的紀律方面失職必須受到追究?

       黨的紀律,一方面靠全體黨員提高覺悟、自覺遵守,另一更要靠黨組織主動維護、強制執行。黨章第四十二條規定:“黨組織如果在維護黨的紀律方面失職,必須受到追究。”這對于保證各級黨組織履行好執行紀律的責任,具有重要意義。各級黨組織要根據黨章規定和黨的十八大以來中央制定的相關規定,認真履行好維護紀律方面的主體責任和監督責任。

  在維護黨的紀律方面,黨委負主體責任,主要是在維護黨的紀律方面加強領導。比如,選好用好干部,防止出現選人用人的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好遵規守紀的表率。紀委負監督責任,就是既協助黨委加強黨紀黨風建設和組織協調反腐敗工作,又督促檢査相關部門落實嚴肅黨紀、懲治和預防腐敗工作任務,經常進行檢查監督,嚴肅查處腐敗問題。

  為什么要強調黨委負主體責任和紀委負監督責任?從黨委方面看,能否落實好主體責任直接關系到紀律能否得到真正執行。現在,有的黨委對主體責任認識不清、落實不力,有的沒有把維護黨紀和黨風廉政建設當作分內之事,每年開個會、講個話,或簽個責任書就萬事大吉了;有的對錯誤思想和作風放棄了批評和斗爭,搞無原則的一團和氣,疏于教育,疏于管理和監督,放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵;還有的領導干部只表態、不行動,說一套、做一套,甚至帶頭搞腐敗,帶壞了隊伍,帶壞了風氣。維護黨紀光靠紀委抓是不行的,如果黨委不能真正負起主體責任,紀委作為紀律檢查的專門機關作用也難以發揮。而從紀委方面講,作為專門的監督機關,維護黨的紀律是本職工作、義不容辭,如果不擔當好監督責任,就是玩忽職守、在其位不謀其政,就是失職、瀆職、不稱職。

  沒有問責,責任就落實不下去。動員千遍,不如問責一次;坐而論道,不如強化問責。對于在維護紀律方面失職的黨組織,就要嚴肅問責、殺一儆百。這方面已經查處了一些典型,比如,山西發生塌方式腐敗,中央對省委班子進行了改組性質的調整;湖南衡陽發生破壞選舉案,原市委書記雖然自己沒有收受賄賂,但瞞案不報、壓案不查,被追究;四川南充市賄選案,嚴肅追究時任南充市委書記和市紀委、市委組織部相關負責人的管黨治黨責任;河南新鄉市委原書記因對連續發生的3名廳級領導干部嚴重違紀違法案件負有主體責任被免職;等等。2015年,共有850余個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬余名黨員領導干部,因落實“兩個責任”不力受到責任追究。

  中央和各級黨委正在進一步完善并嚴格執行責任追究辦法,對每一個具體問題都要分清黨委負什么責任、有關部門負什么責任、紀委負什么責任,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。要有錯必究,有責必問,對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延,或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,無論是黨委還是紀委,不管是誰,只要有失職行為,都要追究責任。

 


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